農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)

研發(fā)中心管理辦法》的通知

農(nóng)加發(fā)〔2016〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門(mén)，部屬有關(guān)單位：

為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心及專(zhuān)業(yè)分中心建設(shè)與運(yùn)行管理，提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》精神，從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)際出發(fā)，近期，我部組織有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，修訂完善了《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心管理辦法》。現(xiàn)將修訂后的辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

農(nóng)　業(yè)　部

2016年6月6日

國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心及專(zhuān)業(yè)分中心建設(shè)與運(yùn)行管理，提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》精神，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對(duì)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心（包括國(guó)家中心及專(zhuān)業(yè)分中心）的申報(bào)、評(píng)估、認(rèn)定及運(yùn)行等管理行為。

第三條　農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)國(guó)家中心及專(zhuān)業(yè)分中心的認(rèn)定工作，并對(duì)國(guó)家中心及專(zhuān)業(yè)分中心的運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)。

第四條　國(guó)家中心及專(zhuān)業(yè)分中心的宗旨是以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)建立以企業(yè)為主體，以科研院所和大專(zhuān)院校為依托，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新機(jī)制，形成一支農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第五條　國(guó)家中心及專(zhuān)業(yè)分中心的主要任務(wù)：

（一）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策研究；

（二）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)理論研究，應(yīng)用技術(shù)研究，前沿技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究；

（三）為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品，并進(jìn)行示范與推廣；

（四）為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培養(yǎng)科技創(chuàng)新和技術(shù)管理人才；

（五）提供技術(shù)信息和咨詢(xún)服務(wù)。

第二章　職　　責(zé)

第六條　國(guó)家中心的主要職責(zé)：

（一）協(xié)助農(nóng)業(yè)部對(duì)專(zhuān)業(yè)分中心進(jìn)行指導(dǎo)，并受農(nóng)業(yè)部委托定期組織專(zhuān)業(yè)分中心開(kāi)展技術(shù)交流活動(dòng)；

（二）協(xié)助農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)展全國(guó)性協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)；

（三）承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成果的示范推廣任務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)提供技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的試驗(yàn)、示范服務(wù)。

第七條　專(zhuān)業(yè)分中心的主要職責(zé)：

（一）承擔(dān)國(guó)家、地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政管理部門(mén)和國(guó)家中心安排的相關(guān)任務(wù)；

（二）承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成果的示范推廣任務(wù)；

（三）不斷提高自主創(chuàng)新能力。

第三章　申報(bào)與認(rèn)定

第八條　農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織國(guó)家中心和專(zhuān)業(yè)分中心的認(rèn)定、審核、評(píng)估等工作。

第九條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行政管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)專(zhuān)業(yè)分中心的申報(bào)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)分中心的建設(shè)和運(yùn)行。

第十條　農(nóng)業(yè)部根據(jù)有關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，適時(shí)發(fā)布申報(bào)指南，明確專(zhuān)業(yè)分中心建設(shè)重點(diǎn)和申報(bào)時(shí)限等事項(xiàng)。

第十一條　國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心設(shè)在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所。

第十二條　申報(bào)專(zhuān)業(yè)分中心的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）技術(shù)研發(fā)組織體系完整，有明確的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，技術(shù)創(chuàng)新成效顯著；

（二）有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)；

（三）具有較完善的技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力及較高的研發(fā)投入，技術(shù)創(chuàng)新能力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；

（四）具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在同行業(yè)中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；

（五）企業(yè)負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新，并具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，能為專(zhuān)業(yè)分中心建設(shè)與運(yùn)行創(chuàng)造良好的條件；

（六）積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，并取得明顯成效。

第十三條　申報(bào)專(zhuān)業(yè)分中心的科研院所、大專(zhuān)院校應(yīng)具備以下條件：

（一）具有較強(qiáng)的研究基礎(chǔ)和雄厚的科研實(shí)力，組織或參與完成過(guò)國(guó)家或省級(jí)（部級(jí)）重點(diǎn)科技項(xiàng)目，科研能力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；

（二）有科研水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科帶頭人，科技創(chuàng)新隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理；

（三）具有將科技成果產(chǎn)業(yè)化的條件和能力，科研經(jīng)費(fèi)有保障；

（四）具有對(duì)科技成果通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)示范推廣，并能形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；

（五）積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，并取得明顯成效。

第十四條　農(nóng)業(yè)部組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、評(píng)估及現(xiàn)場(chǎng)考察，按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行認(rèn)定。

第十五條　農(nóng)業(yè)部對(duì)專(zhuān)業(yè)分中心認(rèn)定結(jié)果并進(jìn)行公示，自受理申請(qǐng)之日起，90個(gè)工作日之內(nèi)予以公布。

第四章　運(yùn)行與管理

第十六條　成立工作委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)國(guó)家中心及專(zhuān)業(yè)分中心的運(yùn)行管理。

第十七條　農(nóng)業(yè)部組織成立工作委員會(huì)，工作委員會(huì)由相關(guān)司局、國(guó)家中心、專(zhuān)業(yè)分中心代表組成，負(fù)責(zé)國(guó)家中心和專(zhuān)業(yè)分中心建設(shè)與運(yùn)行等重大問(wèn)題決策。

第十八條　專(zhuān)業(yè)委員會(huì)由同領(lǐng)域?qū)I(yè)分中心代表組成，在工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)同領(lǐng)域?qū)I(yè)分中心的日常管理工作。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)實(shí)行主任單位輪值制度，每一任期為2年。

第十九條　國(guó)家中心及專(zhuān)業(yè)分中心應(yīng)加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，積極探索有效的運(yùn)行管理模式，促進(jìn)自身建設(shè)和發(fā)展。

第二十條　農(nóng)業(yè)部每2年對(duì)專(zhuān)業(yè)分中心的運(yùn)行情況及績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)運(yùn)行高效并取得突出成績(jī)的專(zhuān)業(yè)分中心，給予表彰；對(duì)評(píng)價(jià)較差的專(zhuān)業(yè)分中心，提出限期整改要求；對(duì)考評(píng)不合格的專(zhuān)業(yè)分中心，取消其專(zhuān)業(yè)分中心資格，并予以公布。

第二十一條　專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)分中心進(jìn)行年度工作考核，對(duì)年度考核不合格的分中心給予警告，年度考核情況將作為農(nóng)業(yè)部對(duì)專(zhuān)業(yè)分中心考評(píng)的重要依據(jù)。

第二十二條　國(guó)家行業(yè)科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮支持專(zhuān)業(yè)分中心建設(shè)。

第五章　附　　則

第二十三條　本辦法根據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心及專(zhuān)業(yè)分中心管理暫行辦法》（農(nóng)辦發(fā)〔2007〕3號(hào)）文件進(jìn)行修訂，自頒布之日起實(shí)施，原辦法同時(shí)廢止。

第二十四條　本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局負(fù)責(zé)解釋。