滄源是我國最大的佤族聚集地，也是臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設“一核兩翼”中的 “窗口”,瞄準“一帶一路”布局主動融入，打造具有生態(tài)特色的服務平臺，切實做好互聯(lián)互通基礎設施和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務，助推“把云南建設成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞、東南亞輻射中心?！?

今年初，習近平總書記在考察云南時強調(diào)指出，云南是我國連接南亞、東南亞的重要大通道，要努力把云南建設成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞、東南亞輻射中心。滄源作為臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設“一核兩翼”中的一翼，承擔著沿邊開發(fā)開放的歷史重任，是這個輻射中心的前沿和重要門戶。隨著云南省經(jīng)濟輻射中心的形成，滄源更是處于不可替代的“通道”、“平臺”、“窗口”位置。

解決工業(yè)短板推動轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展

滄源瞄準“一帶一路”布局找準位置主動融入，在經(jīng)濟新常態(tài)下?lián)屪ソㄔO和發(fā)展機遇，努力做好沿邊開放這篇大文章，力爭把臨滄邊合區(qū)發(fā)展成為“一帶一路”上的重要節(jié)點、南亞東南亞輻射中心的前沿窗口，把滄源發(fā)展成為臨滄邊合區(qū)建設沿邊開放的高地、招商引資和吸引外資的洼地。

滄源在臨滄邊合區(qū)建設中一路高歌猛進。工業(yè)企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，堅持工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中的重要地位不動搖，把工業(yè)企業(yè)搞好、做大做強做優(yōu)不動搖，不斷推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展質(zhì)量，推動工業(yè)企業(yè)向規(guī)?；⒓夯?、綠色化、園區(qū)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，是著力解決工業(yè)短板的關鍵。在著力解決工業(yè)短板上，認真做好邊合區(qū)托管各項工作，加大邊境工業(yè)園區(qū)土地收儲力度，分期啟動園區(qū)道路及水電基礎設施建設，加快金融機構(gòu)網(wǎng)點入駐，為更多項目落地園區(qū)創(chuàng)造條件。

創(chuàng)新是企業(yè)的動力之源，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本，管理是企業(yè)的生存之基，滄源在抓好創(chuàng)新、質(zhì)量、管理的同時，引導企業(yè)在激烈的市場競爭中始終掌握主動，推進企業(yè)改革，朝著有利于資本保值增值，有利于提高經(jīng)濟競爭力，有利于放大資本功能方向突圍； 引導企業(yè)大力弘揚勞模精神，充分發(fā)揮工人階級主人翁作用，維護好職工群眾合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動關系。按照“三位一體”建設園區(qū)的思路，統(tǒng)籌整合勐省鎮(zhèn)、勐省農(nóng)場和邊境工業(yè)園區(qū)勐省片區(qū)的資源優(yōu)勢，盡快編制完成勐省片區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，盤活土地資源，精選支撐項目，建設工業(yè)重鎮(zhèn)，打造滄源發(fā)展新的經(jīng)濟增長極。

在大力發(fā)展特色工業(yè)上，立足資源優(yōu)勢，打造民族品牌，大力發(fā)展竹子、核桃、茶葉、咖啡、堅果、瓜果、蔬菜、牛干巴等綠色生態(tài)食品加工業(yè)，大力發(fā)展竹制品、藤條制品、紅木制品等旅游工藝品加工業(yè)，加快民族服裝、民族工藝品、民族食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級。

在扎實抓好項目建設上，重點推進蓮花塘煤礦、芒回煤礦、勐省文華煤礦整合重組項目恢復生產(chǎn)。積極推進芒卡大理石加工廠、竹福多年產(chǎn)3萬噸活體竹汁飲料加工廠、萬力實業(yè)年產(chǎn)5萬噸飲用水生產(chǎn)線、司崗里民族服裝廠等項目建設。穩(wěn)妥推進滄源建材水泥有限公司政策性淘汰關停工作。

在積極培育壯大企業(yè)上，切實抓好茂名華建投資有限公司、興鴻木業(yè)有限公司等企業(yè)的升規(guī)培育。嚴格落實規(guī)模以上工業(yè)區(qū)域性電價財政補貼政策、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、升規(guī)升限獎勵政策，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在的困難問題。積極引進一批具有核心競爭力的特色產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，強化政策支持，增加企業(yè)數(shù)量，提升企業(yè)實力。

打基礎 利長遠 惠民生 打牢發(fā)展基礎

推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務業(yè)，擴大基礎設施建設。不斷推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，下好創(chuàng)新這步先手棋，激發(fā)調(diào)動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系。俗話說“基礎不牢，地動山搖”，發(fā)展還得有堅實的基礎。主攻交通、水利、城鎮(zhèn)基礎設施，以更大力度、更好質(zhì)量、更高水平實施項目帶動戰(zhàn)略，確保打基礎、利長遠、惠民生的重大項目開工一批、竣工一批。

在全力抓好綜合交通上，加快得龍機場建設，年內(nèi)完成投資6億元以上；加快推進立新至孟定二級公路建設，力爭完成投資1億元以上；加快推進2014年、2015年建制村通暢工程建設，完成投資1.2億元以上；加快編制得龍至勐來、巖帥至單甲、糯良農(nóng)瓦山谷、縣城環(huán)城公路等7條旅游配套公路規(guī)劃，啟動賀勐壩至巖帥縣鄉(xiāng)公路建設，爭取糯良至176界樁國邊防公路進入“十二五”盤子開工建設。 認真謀劃和積極申報耿馬至滄源永和口岸高速公路項目，爭取納入“十三五”交通規(guī)劃實施。

在大力夯實水利基礎上，全力以赴推進東丁水庫項目建設，確保完成投資1億元以上；開工建設英永水庫、刀耕水庫（擴建）工程；抓好達董水庫驗收工作，爭取盡快投入使用。力爭中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目完成投資2300萬元以上；快速推進勐董河道治理（二期）、拉勐河道治理項目，確保盡快竣工驗收；抓好勐省河道治理、碧麗源芒擺有機莊園高效節(jié)水灌溉項目建設。

在著力完善城鎮(zhèn)設施上，加快推進市政道路、雨污管網(wǎng)、縣城供水、2013年保障性住房、葫蘆湖公園等在建項目建設，確保年內(nèi)完工投入使用；加快推進濱河商貿(mào)城（二期）、尚品天城、正益宏泰佳園等項目建設，開工建設空港觀光酒店、利源白塔農(nóng)貿(mào)市場、佤山生態(tài)大世界、摸你黑狂歡城（二期）、司崗翡翠里等項目；扎實抓好老公檢法片區(qū)、和諧園住宅小區(qū)、勐董綜合商貿(mào)城北擴等舊城改造和2015年棚戶區(qū)改造項目；加快勐省、巖帥、勐來、芒卡“一水兩污”前期工作，爭取盡快開工建設。

以開放胸懷 真誠態(tài)度 包容精神 抓實招商

“借力發(fā)展，借船出海。” 是滄源創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。因此，堅持把招商引資、內(nèi)引外聯(lián)、促進開放作為滄源國際旅游度假區(qū)建設的重點工作，以開放的胸懷、真誠的態(tài)度、包容的精神，引資金、引技術、引人才，讓滄源走向全國、走向世界。

堅持守住底線，精準招商。一切招商活動必須以有效保護資源、合理利用資源為底線，真正把有限的資源、優(yōu)質(zhì)的資源通過市場配置給有實力、講誠信、謀長遠、惠民生的大商、好商，實現(xiàn)資源開發(fā)的合理化、資源利用的最大化。

堅持創(chuàng)新機制，優(yōu)選招商。一切招商活動必須謀定而后動、循序而漸進，決不能饑不擇食、急于求成；一切招商項目必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。堅持進行方案比選、實力甄別，形成競爭、打破壟斷，把最好、最優(yōu)的商家引進來、服務好。

堅持開放合作，誠信招商。一切招商活動堅持講誠信、講合作、講互利、講法制，對簽訂的招商引資協(xié)議、合同，凡是信守承諾的一律依法保護，凡是背信棄義的一律堅決廢止，切實提高項目的履約率、落地率，大力營造親商、愛商、護商的良好環(huán)境。認真落實省政府支持臨滄邊合區(qū)建設的25條優(yōu)惠政策，加快推進公用型保稅倉庫等項目建設，深化與緬方在旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、邊貿(mào)等領域的合作，激活人氣，拉動物流，聚集財氣。